索引号:

11330282002976461L/2022-163178

发布机构:

市住建局

公开方式:

主动公开

组配分类:

工作简报

主题分类:

城乡建设、环境保护/城乡建设(含住房)

发布日期:

2022-08-12

成文日期:

2022-08-12

公开范围:

面向社会

慈溪建设2022年第7期(总第427期)

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【要 闻】

我市第一个建设工程联合验收项目顺利完成竣工验收备案

我市创新举措助力房地产市场复苏

市住建局“缓缴+提高贷款额度”调整公积金政策惠企利民

市海绵办开展海绵城市建设项目“回头看”调研活动

住建系统今年上半年度预算执行情况总体较好


【机关党建】

二则


【简 讯】

七则


【新闻摘要】

盘活存量资产 带动增量投资  12个省份支持开展保障性租赁住房REITs试点



【要 闻】


我市第一个建设工程联合验收项目顺利完成竣工验收备案


7月5日,国网浙江宁波慈溪市供电有限公司宗汉供电所项目顺利完成竣工验收备案,成为我市第一个落地的建设工程联合验收项目。该项目率先通过省投资项目审批监管平台3.0联合验收模块,进行多部门集中审批,从建设工程竣工规划核实至竣工验收备案完成仅需提交8份材料,其余证照结果由各部门自行出具,可避免建设单位重复提交材料,大幅减少部门间流转环节及验收时间,为建设单位办理竣工验收创造便利条件。

今年年初以来,我市积极开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目监管验收服务集成改革,市住建局联合市自然资源规划局、市气象局、市政务服务办成立工作专班,重点实行“两套整合”措施,分别对联合验收事项与表单材料进行整合优化,以实现建设单位一张表单、一套材料、一次申请,相关部门并联审批、联合验收。目前,我市建设工程联合验收事项共7项,如全事项提交仅需11份材料,较之前的29份材料压缩了60%以上,办理环节压缩80%以上,有力提升了工程建设领域服务水平,有利于扩大有效投资、打造最优营商环境。(行政审批科 庄叶挺)


我市创新举措助力房地产市场复苏


为提振房地产市场信心,我市深入分析研判,强化宏观调控,创新相关举措,助力房地产市场复苏。

一是创新出台购房家电专用券。该券系宁波大市首创,凡在规定时间内购买新建商品住房的购房人,均可通过“云闪付”APP申领,购房人可在领券后7日内到全市指定家电商家消费。每百万元购房金额可申领1张专用券,每券面额5000元,每位业主最多申领5张。截至目前,已由市财政局安排专项资金800万元分3批次发放1600张,累计申领786张,惠及购房业主337户。

二是创新设立“房产超市”。该超市由我市房地产业协会于7月15日设立,凡我市房地产在开发项目均可申请加入,并通过云端房源展示、在线房源直播推介、楼盘实景及样板房VR展示、线上选房等方式,实现云上选房常态化。加入“房产超市”的新建商品住宅项目对我市基础性人才、中高端人才和征迁货币安置家庭,在其现有购房优惠的基础上,给予商品房备案价1%-3%的额外优惠。截至目前,首批入驻项目已达25个,均已公开优惠承诺。(综合)


市住建局“缓缴+提高贷款额度”调整公积金政策惠企利民


为促进房地产市场回暖,市住建局深入分析研判,调整相关公积金政策惠企利民。一方面,出台公积金缓缴政策。及时发布《宁波市住房公积金管理中心慈溪分中心关于贯彻落实住房公积金阶段性支持政策的通知》(慈分中心〔2022〕3号),从企业公积金缓缴、职工公积金贷款逾期后续处理、租房提取公积金月度限额提高三方面调整相应政策。明确受新冠肺炎疫情影响的企业、个体工商户和自由职业者等灵活就业缴存人员,可申请缓交今年12月31日前的住房公积金;租房提取公积金月度限额由700元提高到1500元。另一方面,调整公积金贷款政策。为支持刚性和改善型住房需求,提高公积金贷款支持力度。职工按规定连续缴存住房公积金满2年,首次及二次申请住房公积金贷款购买家庭首套或二套自住住房的,和按国家生育政策生育二孩或三孩家庭,住房公积金最高贷款额度均相应提高。同时,职工个人住房公积金可贷额度由借款人及其共同借款人在申请贷款日缴存账户余额的12倍调整为15倍。6月以来,办理缓缴企业已有5家,合计缓缴人数及金额分别为320人、160632元;租房提取公积金额度提高政策累计已享受746人、提取684万元。召集公积金签约银行10家学习并部署新政策,已发放公积金贷款金额1177万元。(公积金慈溪分中心  徐 吟)


市海绵办开展海绵城市建设项目“回头看”调研活动


7月28日,慈溪市海绵办与宁波市海绵办技术支撑团队中国市政华北院专家一行针对我市海绵城市建设项目开展“回头看”实地调研活动。

本次“回头看”,主要看已完工项目的工程质量情况、海绵设施运行维护管理情况。市海绵办工作人员和海绵城市专家与项目建设单位、施工单位、运维单位等负责人深入交流,实地察看2021年省级标志性工程慈溪市新潮塘区块九年一贯制学校新建工程项目现场。

该项目通过雨水回用设施、雨水花园、透水铺装,控制外排雨水量,降低径流污染。按服务分区,部分场地内雨水通过屋面雨水断接和路面、绿化带地表径流或传输草沟排至雨水花园,通过海绵设施滞蓄、净化后排至雨水管网。操场雨水通过雨水管网输送至地下室雨水收集池,并经配置的过滤、净化设施将雨水净化后回收利用,用于绿化灌溉、道路浇洒及地下车库冲洗。在建筑周边合理设置不同规模的雨水花园,通过植物的吸附和土壤的过滤作用对屋面雨水和地表径流进行净化,并通过丰富合理的植物搭配与微地形配置,达到功能性和景观性的统一。作为新建的学校类项目,还通过设置海绵城市标识标牌、海绵城市理念的科普宣传,普及绿色生态、可持续发展的城市发展理念。经过一年的运行维护,已形成绿意盎然、错落有致、布局精巧的景观效果。

调研组基本了解我市已完工海绵示范项目的工程情况和运维管理情况后,一致认为我市海绵城市整体建设成效良好。

下一步,市海绵办将更加严格落实海绵城市理念的规划建设管理管控制度,加快推进海绵城市理念全面有效落实。(城建服务中心  娄红霞)


住建系统今年上半年度预算执行情况总体较好


为加强政府资产资源管理,提升部门预算编制质量,健全预算绩效管理制度,提高财政预算执行率,住建系统高度重视,已于7月上旬完成财政预算执行情况分析工作,达到时间过半,任务过半。

经统计,住建系统2022年度项目支出预算安排210196.01万元。截至6月30日,项目支出预算执行率为66.34%。

从预算执行结果来看,已有51个项目预算执行率超过50%,其中32个项目预算执行率超过60%,涉及小城镇环境综合整治、棚户改造、中央财政城镇保障性安居工程、城市节水中长期规划、排水设施保障、坎中宜居区块配套坎墩大道拓宽工程(坎墩街-永安路)、中心城区市政道路交通安全防护设施改造、2022年老旧住宅小区改造等多个项目和工程。总体上看,上半年度预算执行情况较好,根据项目进度,基本已及时完成资金拨付。

下一步,住建系统将加快开展项目执行工作,跟进项目实施进度,及时完成资金拨付,进一步提高预算执行率。(财务审计科  郑 媛)



【机关党建】


市住建局召开半年度党建工作会议


7月26日,市住建局半年度党建工作会议召开,会议学习考察了公积金慈溪分中心的党建阵地建设、模范党支部创建情况,总结交流半年来机关党建重点工作及今年以来主要特色亮点。会议由局党委委员、副局长、机关党委书记陈明军主持,各基层党组织负责人参加。

会议总结了上半年机关党建情况。一是强化思想引领,筑牢政治根基,建章立制,将“第一议题”制度向基层党组织延伸,完善“周二夜学”,扎实理论学习,丰富学习方式;二是强化组织建设,建强支部堡垒,持续规范组织生活,严格落实基本党建制度,评选“红点案例”,做好发展党员、换届选举等工作,迭代升级积分制考核管理制度;三是加强廉政教育,营造清廉氛围,两次召开党风廉政建设会议,层层开展廉政谈话,压实“一岗双责”,以观看警示专题片、开展“警示与反思”大讨论、分析交流廉政警示案例等形式,加强教育防范风险;四是党建引领发展,业务融合提升,练就过硬本领,开展中层干部大调研,开展局系统“挑担啃骨抓落实”活动,成立行业党委,加强行业管理和指导。

会议部署了下半年工作重心。要加深政治理论学习,延续良好势头,真正让学习入脑入心;要深化党建品牌建设,鲜明品牌特色、丰富品牌内涵,积极争创市级“先锋”党建品牌;要积极争创模范支部,力争新命名一个市直机关模范党支部;要加强清廉机关建设,持续开展强化思想教育“举一反三”专项行动,加强清廉文化阵地建设;要推动督促责任落实,压紧压实全面从严治党主体责任,督促组织生活规范化再提升;要把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为极其重要的政治任务。

会议强调,局系统要适应当前工作节奏快、压力大的主基调,发挥“纽带”作用,做好老同志、老师傅、技术骨干的“传帮带”,凝聚人心,汇聚力量;搭建“纾困”平台,激发青年干部干事创业热情;把握“引领”方向,各党支部书记和科室负责人要明方向、强发展、以身作则,要在聚焦规矩执行、重大部署、中心工作及服务群众的急难愁盼上当好领头羊。要经常性开展座谈会、大讨论,进一步洗礼思想,锤炼作风,提升能力,重塑住建系统勇于担当、甘于奉献的精神风貌。(人事科  朱 亮)


市安质服务站党支部开展“初心之旅”主题党日活动


为深入实施“红色根脉强基工程”,推动我市建筑业的高质量发展,7月2日,安质服务站联合慈吉外国语学校建设项目临时党支部、新城河区块综合改造一期明月湖建设项目临时党支部、慈溪输变电生产基地建设项目临时党支部、慈古塘I202101#地块联合党支部、慈溪新城河项目部党支部等5个支部,共同开展“初心之旅”的主题党日活动,共50余名党员参加。

第一站:宁波中心大厦409米超高层项目工地

同志们听取了上海建工一建集团负责人关于该项目先进的施工工艺运用、全过程质量管控方法和措施、安全文明措施等方面的介绍,并在大厦核心筒现场观摩顶升模架关键技术、BIM技术应用等超高层建筑先进施工技术,进一步拓展了业务知识面。同时,以此次观摩学习为契机,促使大家对标行业先进、寻找自身差距,汲取优秀项目先进管理理念和典型施工经验,提升自身能力水平,不断推动在建工地标准化建设,为工程项目施工管理水平整体提升奠定坚实基础。

第二站:浙江二建集团承建的宁波银行金融科技产业园项目

在项目现场,先后听取宁波银行金融科技产业园项目部“红色工地”创建介绍、浙江二建集团党委副书记陈旭辉分享宁波银行金融科技产业园项目党建工作经验、中铁十四局集团慈溪新城河项目部书记咸会东关于创建“红色工地”的经验做法和我市安质服务站支部书记王律明《共建共享,把支部建在工地上》的总结发言,还在宁波银行金融科技产业园项目实地观看BIM技术优化设计、VR技术可视化管理现场、AI识别落实云打卡等举措,汲取党建引领现场、打造智能化红色工地的经验。此次观摩,有利于积极探索党建工作与项目管理的“共振区”和“关节点”,推动项目建设质量、安全、文明施工管理水平的不断提升。

第三站:党员教育示范基地——冯定纪念馆

同志们走访参观了“真理之窗”“组织生活馆”“经典讲堂”“马哲书局”“实践之路”等主题学习馆,多维度了解冯定同志为党的革命事业和理论教育不懈奋斗的一生,深刻感受冯定同志探究真理的不凡历程和人格魅力以及马克思主义理论对中国历史命运的重要意义。

通过此次“初心之旅”主题党日活动,全体党员进一步增强了党员意识,坚定了初心和使命,强化了理想信念。安质服务站党支部将继续发挥好建筑工地党支部的领头羊作用,进一步推进主动服务机制,丰富“党建+”活动,全面推广“红色工地”创建活动,将“红色基因”注入建筑工程一线管理、一线施工当中,开创工地党建新局面,全面提升建筑施工质量安全,奋力打造人民群众满意的优质工程。(安质服务站  岑 泽)



【简 讯】


※为做好散装水泥行业安全生产工作,慈溪市建材中心对市域范围内近500辆散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆专用车辆实行实时监控,全面掌控超速越线等违章行为和发生交通事故人员伤亡情况,主要通过以下措施:一是根据监控资料,采取诫勉谈话、约谈问责等形式,倒逼企业落实安全主体责任;二是对事故多发的重点企业,采取通报典型违法行为的方式强化警示教育;三是与市公安交警部门联动,采取联合检查、精准执法等方法,加大整治安全隐患力度。下步,将对驾驶员进一步加强安全教育,抓好行业安全生产。(建材服务中心  陈立松)


※6月底,我市启动2022年度住房公积金基数调整工作,现已顺利完成。此次调整缴存基数上限为宁波市2021年度职工月平均工资的3倍,即36789元,下限为2021年度宁波市市区职工最低月工资标准,即2280元,调整比例为5%-12%,缴存单位均通过网上办事大厅“零跑腿”完成申报调整。截至目前,共有4751家单位、近18万人调整了公积金缴存基数。(公积金慈溪分中心  徐 吟)


※7月1日,慈溪市西潮塘板块综合开发配套基础设施工程(一期)完成招投标工作,中标监理单位为浙江东亿工程管理有限公司,中标费率1.48%,中标施工单位浙江宁慈建设工程有限公司,中标价7575.8993万元,标志着今年我市新建市政道路项目均已完成前期准备,全面进入施工实施阶段。该工程西起西二环,东至赵家路江,全长1287米,总用地面积45261平方米,投资概算15632万元,其中建安费11306万元。工程实施后,将打通科技路(西三环—东三环)“最后一公里”,实现科技路全线贯通,有利于缓解北三环及中横线交通压力,提高区域交通疏解能力,并提升周边地块开发价值。该工程建设工期为15个月,已于7月中旬正式进场施工。(市政建管中心 陈 栋)


※为进一步防范信访风险,7月19日上午,市安质服务站组织开展住宅工程信访风险防范培训活动。本次培训立足实际,在对比往年工作的基础上,综合分析今年信访工作的突出变化、集中内容及信访问题的产生因素,并强调建设各方应压实自身责任,紧抓工程质量过程管理,做好客服与售后服务,贯彻人性化问题处理思路,妥善处理房产投诉问题。培训后,各房产项目企业负责人还就房产信访问题作了深度交流,并表示将与安质服务站一道压实责任,形成合力,保障我市房地产信访态势持续稳定。(安质服务站  岑 泽)


※入夏以来,我市持续高温,为保护绿化成果,市园林中心多举措开展抗旱工作。一是定时浇水,缓解干旱。督促辖区内绿化养护企业组织人员,避开中午高蒸发时段,每天早晚浇水灌溉。二是梳理重点,科学养护。重点养护新种植物,做好中耕除草、浇水工作;加强对草坪、花箱花槽、立体绿化等处的绿化养护工作;适当修剪,减少蒸腾作用。对因高温引起卷叶的树木滴注营养液。三是合理安排,保障安全。认真做好防暑降温工作,提醒企业避开高温时段作业,合理调整作业时间,确保养护工作不脱节及作业工人身心健康。(园林中心 林 璐)


※7月21日,“喜迎二十大 奋进新时代”全市党课比赛结果公布,市住建局喜获佳绩。由园林中心选送的《铁锹大哥的三十七年》获微型党课比赛优胜奖,该获奖选手还于“七一”期间作为市慈风宣讲团成员赴镇街开展巡回宣讲。局选送的小品《伏龙山下》获文艺党课比赛二等奖,作品通过“红二代”回乡创业的红色故事,展现了新时代住建人赓续红色血脉、凝聚奋进力量的精神风貌,为乡村振兴铸魂聚力,谱写乡村发展新篇章。下步,市住建局将进一步参与基层理论宣讲,推动党的创新理论走深走心走实。(人事科  朱 亮)


※为进一步推进我市国有企业财务监督和管理,切实提升企业内部管理效能,夯实国有资产“家底”,7月27至28日,市国有资产管理中心委托慈溪信邦联合会计师事务所对市诚正检测公司开展2021年度财务收支审计。主要通过账本翻查、台账查验、账实核对等方式,检查公司2021年度的财务会计处理、所附凭证依据、预收应收账款处理、职工工资福利发放及固定资产使用管理等情况。经检查,认定诚正公司整体账务清楚,内控制度完善且执行到位,并对部分财务处理细节和内部管理运行给出了专业性指导意见,有利于公司财务工作再上新台阶。(诚正检测公司  方逸群)



【新闻摘要】


盘活存量资产 带动增量投资  12个省份支持开展保障性租赁住房REITs试点


7月16日,海南省住房和城乡建设厅等九家单位联合发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》,明确提出在把控风险的前提下,探索在保障性租赁住房领域开展不动产投资信托基金(REITs)试点工作。

去年6月份,保障性租赁住房被纳入基础设施REITs试点项目后,相关试点工作逐步在全国展开。记者据公开信息不完全统计,截至今年7月17日,已有浙江、广东、山东、上海、江西、湖南等12个省份在加快发展保障性租赁住房相关政策中明确提出,支持开展保障性租赁住房REITs试点。

盘活存量资产 促进实现投融资良性循环

保障性租赁住房REITs是以保障性租赁住房项目为基础资产的不动产投资信托基金。保障性租赁住房与市场上普通租赁住房不同,旨在解决新市民、青年人等群体的住房问题,属于“政策性租赁住房”,由政府给予土地、财税、金融等政策支持。

“发展保障性租赁住房REITs,可以盘活存量资产,带动增量投资,形成保障性租赁住房行业的资金链条闭环,从而实现投融资良性循环。”中伦律师事务所合伙人孟宪石律师对《证券日报》记者表示。

2021年11月份,浙江提出,支持符合条件的保障性租赁住房项目申报基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点;同年12月份,江西提出,鼓励保障性租赁住房项目申报基础设施领域不动产投资信托基金和房地产投资信托基金(REITs)试点;今年2月份,重庆提出,开展保障性租赁住房基础设施REITs试点。

“推进保障性租赁住房REITs试点,有助于推动住房租赁行业的供给侧结构性改革,不仅能够针对性地解决民生问题,促进城市租住平衡、分流购房需求,也能够在一定程度上解决租赁住房面临的收益率难题。”香港国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者表示。

同济大学法学院副教授刘春彦在接受《证券日报》记者采访时表示,发展保障性租赁住房REITs主要是为了促进保障性租赁住房市场发展,市场未来前景主要取决于基础资产即保障性住房的租金收入的可持续性,对于保障性租赁住房REITs的投资者而言,其收益取决于保障性住房的租金收入。因此,合理设计保障性租赁住房REITs的方案尤为重要。

首批两单项目等待注册 今年有望迎来更多机遇

从试点情况来看,目前全国首批两单保障性租赁住房REITs项目均于近日获沪深交易所审核通过,离注册发行仅一步之遥。

具体来看,红土创新深圳人才安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金项目、中金厦门安居保障性租赁住房封闭式基础设施证券投资基金项目的申报时间(5月27日)与受理时间(5月30日)一致,前者于7月11日获深交所审核通过,后者于7月14日获上交所审核通过。

“预计2022年将是保障性租赁住房公募REITs大幕拉开的元年,公募REITs将推动我国住房租赁行业发展进入新纪元。”孟宪石称,首先,通过公募REITs将运营成熟的重资产打包进行上市,盘活存量资产,实现“轻重资产”分离,使住房租赁企业更加专注于提升资产运营管理能力。其次,REITs还是一个主动管理工具,通过公开市场产品发行,信息披露要求明确、透明,能够帮助提升运营管理效率。同时,为了提高REITs的收益率,会促进住房租赁企业更加专注于运营能力的提升。再次,作为一种主动管理型工具,由于公募REITs每年收益分配比例不低于年度可供分配利润的90%,实际上是以全新的REITs租金分红逻辑改变传统房地产的高周转销售逻辑,从而避免房地产价格和租金过快上涨预期,这也是REITs被认为是房地产市场长期健康发展稳定器的主要原因。最后,REITs的扩募机制将为住房租赁市场带来更多的机遇和想象空间。

付饶认为,虽然REITs产品收益稳定、风险适中,但宏观经济、利率等因素会对REITs产品的市场表现产生影响,投资者依然要理性看待,不应脱离产品本身特性盲目跟风投资。(证券日报)